《煙臺市海岸帶保護條例》已通過審批 于3月1日起實施
來源: 作者: 發布時間:2020/3/2 10:41:49 您是第(di)1位訪問者
為(wei)保護(hu)和改善煙(yan)(yan)臺海岸(an)帶(dai)環境,維護(hu)生態(tai)平衡,《煙(yan)(yan)臺市海岸(an)帶(dai)保護(hu)條例》(以下簡稱《條例》)已于2019年10月29日經煙臺市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過,并于2019年11月29日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準,現予公布,自2020年3月1日起施行。
該《條例》是煙(yan)臺(tai)首部(bu)海岸(an)(an)帶(dai)保(bao)護地方性法規(gui),共三十四條,其中包括明確(que)界(jie)定海岸(an)(an)帶(dai)范圍、確(que)立海岸(an)(an)帶(dai)綜合管理體制部(bu)門職責、海岸(an)(an)帶(dai)保(bao)護與利用(yong)規(gui)劃、明確(que)海岸(an)(an)帶(dai)保(bao)護措施及法律措施處(chu)罰等。
《條例》遵循(xun)保護優先、海陸(lu)統籌(chou)、統一(yi)規劃(hua)、嚴格監管的(de)原則。煙臺市海洋發(fa)展(zhan)和漁(yu)業部(bu)門(men)對(dui)海岸(an)帶(dai)保護工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)指導、協調和監督(du),并負責海岸(an)帶(dai)范圍內海域、海島的(de)保護與(yu)管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo),以及漁(yu)業管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)展(zhan)改革(ge)、科(ke)技、公安、財政、自(zi)然資源(yuan)和規劃(hua)、生(sheng)態(tai)環境、住房城鄉(xiang)建設、城管、交通運輸(shu)、水利、農業農村、文(wen)化(hua)旅游、海事等有關(guan)部(bu)門(men)按照各自(zi)職責,共同做(zuo)好海岸(an)帶(dai)保護與(yu)管理(li)相關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo),并確立每年六月(yue)為海岸(an)帶(dai)保護宣(xuan)傳月(yue)。
《條例》明確根據海(hai)岸帶(dai)自(zi)然條件(jian)、資源狀況、環境承載(zai)力和(he)開發(fa)程度,確定海(hai)岸帶(dai)保護(hu)與利用(yong)總體布局,保持濱(bin)(bin)海(hai)濕地、入(ru)海(hai)河口、海(hai)灣、沙灘、淺(qian)灘、沙壩、沙丘等(deng)濱(bin)(bin)海(hai)生態環境的(de)完整(zheng)性,將海(hai)岸帶(dai)分(fen)(fen)為嚴格保護(hu)區(qu)、限制開發(fa)區(qu)和(he)優化利用(yong)區(qu),實(shi)行分(fen)(fen)類保護(hu),分(fen)(fen)別確定功能定位(wei)、發(fa)展方向(xiang)和(he)管控要求。
《條例》第十五條到三十二(er)條規定(ding)分(fen)類劃定(ding)保護措施及(ji)相(xiang)關處罰措施。市(shi)、沿海(hai)縣(xian)(市、區)人民政府應當規范養殖用地、用海管理,清理非法海水養殖,科學規劃近海養殖,合理布局陸域工廠化養殖。從事海水養殖的單位和個人,應當科學使用化肥、藥物等養殖投入品,禁止使用國家禁用漁藥等有毒有害物質,排放養殖污水應達到規定排放標準,不得將養殖廢棄物棄置海域、岸灘。
《條例(li)》對保護(hu)(hu)區邊(bian)界(jie),埋(mai)設(she)保護(hu)(hu)界(jie)樁、設(she)立(li)保護(hu)(hu)標識(shi)(shi),加強保護(hu)(hu)管理。任何單位和(he)(he)個人(ren)不得擅自侵占(zhan)(zhan)、移動和(he)(he)損毀(hui)海岸(an)帶(dai)保護(hu)(hu)界(jie)樁、保護(hu)(hu)標識(shi)(shi)。違反前款規(gui)定(ding),擅自侵占(zhan)(zhan)、移動和(he)(he)損毀(hui)海岸(an)帶(dai)保護(hu)(hu)界(jie)樁或(huo)者保護(hu)(hu)標識(shi)(shi)的,由(you)自然資源和(he)(he)規(gui)劃部門責令限(xian)期(qi)改(gai)正;逾期(qi)不改(gai)正的,處(chu)一(yi)千元(yuan)以(yi)(yi)上一(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款。
近年(nian)來(lai)煙(yan)臺市沿海經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)較快,但海岸開(kai)發(fa)(fa)與保護的矛盾(dun)日益突出(chu),立法規范海岸帶開(kai)發(fa)(fa)行(xing)為非常(chang)迫切。